傾力建設活力智慧和諧幸福美麗肅北

——肅北70年發展歷程綜述

來源:酒泉日報 2020-07-02 10:11

肅北縣總面積66748平方公里,約占甘肅省的七分之一,是全省面積最大、唯一以蒙古族為主體的民族自治縣,也是甘肅唯一的邊防縣。

肅北,因1938年設立的肅北設治局位置在肅州(今酒泉)以北而得名。1950年7月29日,作為牧民自治組織的肅北蒙民自治委員會(縣級)在祁連山下的鹽池灣草原成立,1956年1月改稱為肅北蒙古族自治縣。70年來,在黨的民族政策的光輝照耀下,千里肅北草原,養育著2個鎮(馬鬃山鎮、黨城灣鎮)、2個鄉(石包城鄉、鹽池灣鄉)、26個行政村、2個社區,蒙、漢、回、藏等8個民族1.5萬余人,其中蒙古族占38%。肅北縣始終呈現出政權建設堅強有力、經濟發展日新月異、民族團結不斷鞏固、社會民生保障有力、邊防建設穩定發展的和諧局面。2019年,全縣GDP完成16.29億元,完成固定資產投資23.8億元,財政收入3.71億元,城鎮居民可支配收入4萬元,牧農民人均可支配收入2.7萬元,多項人均經濟指標位居全省前列。

2016年9月,中共肅北縣第十二次代表大會提出了“135+”發展戰略,即緊盯全面加強黨的建設“一大任務”,實施生態立縣、工業強縣、旅游興縣“三大戰略”,主攻建設活力肅北、智慧肅北、和諧肅北、幸福肅北、美麗肅北的民族強縣“五大目標”,成為肅北在“兩步走”戰略交匯點上新的指導方針,拉開了肅北又一輪大開發大發展熱潮。

經濟實力穩步提升。19世紀初,世居青藏一帶的衛拉特蒙古和碩特部的部分牧民,為躲避戰亂,陸續從青海進入甘肅祁連山和阿爾金山相接地帶的戈壁草原求生,成為今天肅北蒙古族人口的基礎。新中國成立之初,肅北蒙古族群眾僅有牲畜2萬頭(只)。70年來,在黨和政府的幫助下,通過草原基本建設、畜群改良及草畜雙包責任制等政策的落實,自治縣各類牲畜存欄量近年來長期保持在35萬頭(只)左右,年出欄約10萬頭(只)。種植業從新中國成立前的不生產糧食,通過互助組到大包干,再到農村土地確權登記,目前年產糧食500萬公斤,實現了自給自足有余。

肅北礦產資源豐富,初步探明儲量的有鉻、鐵、金、煤炭等30多個礦種300多處礦點。新中國成立后,肅北工業從最初的鐵工小組開始,到1986年,工業總產值首次超過牧農業總產值。進入新世紀,隨著以黃金、鐵、鉻、煤炭、水利等五大資源開發為重點的“工業強縣”戰略實施,2019年,全縣工業增加值6.3億元,成為自治縣經濟支柱。

基礎建設持續推進。新中國成立前,肅北交通運輸以駝、馬馱運為主,幾乎沒有公路和通信。到世紀之交,肅北實現了村村通汽車。進入新世紀以來,全縣境內公路通車里程達2000余公里,行政村通暢率達100%。目前,全縣牧農村郵政、快遞線路全部開通,人均持有移動通信終端超過1.3部,5G基站建設正加速開展。

文化旅游融合發展。肅北歷史悠久,廣袤的草原上留存著豐富的人文景觀和民族文化傳統,成為肅北文化旅游發展的堅實基礎。70年來,肅北各族人民傳承、弘揚雪山蒙古族優秀文化,為中華民族共同體意識的形成作出了貢獻。進入新世紀以來,肅北依托大敦煌文化旅游經濟圈,先后建成了紫亭湖景區、千畝花海、五個廟景區、黨河峽谷民族風情園等重大文化旅游項目,舉辦了“絲綢之路那達慕”“孟赫嘎啦藝術節”及多項大型體育賽事。目前,肅北社區文化、廣場文化和節慶文化異彩紛呈;以賽馬、射擊、摔跤等蒙古族男兒“三技藝”為代表的“那達慕”常態化開展。擁有1個國家級、8個省級共計73個非物質文化遺產保護項目,肅北烏蘭牧騎以精湛的演出技藝和人才輩出的演藝隊伍蜚聲省內外。2019年,全縣共接待國內外游客55.98萬人次,實現旅游收入5.22億元。

社會事業不斷進步。肅北蒙古族自治縣成立前,草原上幾乎無人識字。1951年,自治縣辦起第一所寄宿制帳篷小學。到1985年,成為甘肅省最先普及初等教育的民族縣之一。2007年起,全縣中小學生實行學雜費“全免一補”。如今,肅北縣實現了從幼兒園到高中、職高的十五年一貫制全免費教育,每年發放學生各類補助資金140萬元以上。新中國成立前,肅北草原沒有現代醫療。1951年,成立縣衛生所;1976年,成立縣婦幼保健站。目前,肅北形成了從城鎮到鄉村的醫療衛生防治網,多功能學科設備完善,民族醫藥不斷發展,群眾性愛國衛生運動廣泛開展,城鄉居民平均預期壽命超過75歲。進入新世紀,特別是黨的十八大以來,肅北民生保障水平不斷提高,構建了城鄉并軌的“七免六補六高一覆蓋”高標準社會保障體系,單項財政補貼標準均高于全省、全市平均水平。

70年發展歷程,使肅北黨政各界和各族群眾更加堅定了一條真理:只有始終堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義道路,堅持各民族大團結,肅北才能擁有更加燦爛輝煌的明天。今日的肅北,各族人民正在中央“六穩”“六保”總體要求和市委“打造兩大增長極、培育四大增長點”區域經濟發展戰略的指導下,深入實施“135+”發展戰略,聚焦全面建成小康社會,為實現新的騰飛努力奮斗。 □趙彥成

責任編輯:李秀華

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